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奥迪克莱斯勒因垄断被罚下一个是广东日系车

发布时间:2019-11-28 21:14:24

奥迪克莱斯勒因垄断被罚 下一个是“广东日系车企”

纵向垄断

整车厂强势处罚低价经销商

湖北省和上海市物价局都公布了奥迪和克莱斯勒的详细垄断行为,也让人们有机会深入了解到整车厂和经销商是怎样实现对整车和备件价格的控制的。

如湖北省物价局查明,2012年以来,一汽-大众销售有限公司下属的奥迪销售事业部多次组织湖北10家奥迪经销商达成并实施整车销售及服务维修价格的垄断协议。奥迪还通过直接下发《华中区湖北省严格执行奥迪标准价格体系通知》、《湖北省服务营销管理规定》,以成立竞争秩序规范小组等形式督促经销商落实其制定的价格管理措施。

上海市物价局则对克莱斯勒的纵向垄断行为有更详细的阐述。经查明,2012年至2014年克莱斯勒在汽车销售过程中,与经销商签订了含有维持转售价格条款的经销协议,发布了含有维持转售价格内容的商务政策。

上海市物价局还披露了克莱斯勒对于违规经销商的各种处罚措施:对报价低于厂商建议零售价的经销商,以扣减返利、罚款等形式进行处罚,并向全体经销商发布通告;对于实际成交价格低于或略高于批售价格的经销商,采取资源分配冻结(即对于某些热销车型暂时推迟向经销商供货)或暂缓配置试驾车等措施进行惩罚。

横向垄断经销商串通修车用时都一样

另一方面,经销商之间也会相互串通,不但共同维持较高的整车售价,甚至对维修的工时都有统一约定。这其中,整车厂可以是主导的角色,也可以是参与的角色。

奥迪的角色属于前者。湖北省的调查显示,奥迪召集经销商以签订《武汉地区奥迪限价表》、《华中小区价格方案保证书》等形式组织经销商达成并实施整车销售及服务维修价格垄断协议。

克莱斯勒则未被查出参与了横向垄断行为。上海市物价局查明,克莱斯勒上海地区经销商上海越也、上海名创、上海信佳于2014年4月25日下午在上海越也公司会议室召开会议,签订了《关于统一规范克莱斯勒、JEEP、Dodge品牌车辆维修保养等相关价格协商备忘》,对同城经销商的保养工时、配件价格、做漆价格以及执行时间作了统一约定,并在会后执行了协议达成的价格。

处罚怎么定?奥迪两宗罪罚款以下限计算

奥迪被处以2.5亿元罚款,相当于在湖北市场一年销售额的6%。业内人士分析认为,由于奥迪作为整车厂,组织经销商制定价格策略并强制经销商执行,同时存在纵向垄断和横向垄断行为,因此被加重处罚,应处以上年销售额的6%-10%的罚款。

奥迪这次被处以湖北市场年销售额6%的罚款,处于罚款范围的下限,相对其垄断行为而言,惩罚力度并不算重。

克莱斯勒的罚单是3168万元。由于未被认定存在横向垄断行为,处罚相对较轻。但据业内人士透露,由于克莱斯勒也参与了经销商横向垄断协议的制定,因此对其的罚款比例在针对纵向垄断的处罚中又是比较高的,约为本地区年销售额的4%。

10家奥迪经销商中,两家因主动合作并提供证据被免于处罚,其他8家经销商被处以2996万元罚款。3家克莱斯勒经销商则无一免责,被处以总共214万元的罚款。

欧盟商会支招

反垄断应打破零部件销售限制

自从这一轮汽车行业的反垄断风暴启动以来,部分外媒和机构一直有质疑的论调。

不过,面对日渐浮出水面的垄断现象,一些国外机构也站出来,为反垄断出谋划策。就在对奥迪的罚单开出前夕,中国欧盟商会在上周二发布一份建议书,建议整车厂商放开对中国汽车零部件销售的把控,并建议政府在政策层面帮助打破整车厂商零部件销售的限制。

中国欧盟商会表示,汽车制造商控制了中国的零部件市场和其他售后服务领域,导致经销商和消费者需要支付更高的价格。目前零部件的供应完全受汽车生产企业控制,只售予其授权的经销商,导致零部件价格过高,迫使分销商普遍需要承担维持汽车和零部件库存的负担。

建议书指出,在实际操作中,4S店将挂有汽车制造商编号的零部件以极高的价格销售给用户,而其零部件供应商将挂有自身品牌和编号的相同零部件销售给独立的维修店。即使在制造工艺上这些零部件完全一样,在国内,4S店的销售价格通常会高于独立维修店两倍以上。但是在欧洲,两种销售渠道的价格差距不会超过20%。

实际上,零部件供应商对于汽车制造商的垄断行为早有不满,但是出于对汽车制造商的依赖,零部件供应商也只能选择忍而不发。

建议书指出,零部件供应商可能害怕汽车制造商对其施以报复性商业行动,因此在面临限制性操作时不愿发布非保密声明或投诉。

中国欧盟商会表示,应当运用《反垄断法》的相关规定,确保汽车售后市场业务向所有设备供应商开放,并允许原始零部件供应商以较低的价格向独立维修店销售正品零部件,使其能够进入汽车售后市场。

中国欧盟商会代表在华欧洲企业利益,在汽车行业,大众、宝马和奔驰等整车制造商和大陆、德尔福等零部件供应商都是中国欧盟商会的成员企业。

下一个会是谁?

广东日系车企纷纷躺枪

对奥迪和克莱斯勒开出的罚单并不意味着汽车行业反垄断的收尾。除了仍在被调查的奔驰之外,国家发改委日前又有新猛料:还有一家位于广东的日系车企被立案调查。

总部位于广州的整车制造商有三家:广汽丰田、广汽本田和东风日产。而且这三大日系车企前不久都被反垄断部门关注过。为此,广汽丰田于8月18日率先下调部分零部件价格,并表示每年都会根据市场调查情况和顾客反馈,进行售后零部件价格调整,通过业务改善和优化,确保广汽丰田在售后服务方面的竞争力。广汽本田从9月1日起也对部分零部件价格实施下调。广汽本田执行副总经理郁俊在上月接受媒体采访时曾表示,近期根据国家的政策导向,广汽本田在积极跟主管部门进行沟通,同时公司内部也在进行各方面的自我检查。

不过,这三家日系车企都避谈自己是否就是那家广东日系车企,三家企业的官上也没有任何相关消息发布。

专家说法

串通价格是大忌

消费者得实惠还不明显

汽车行业分析师钟师表示,在中国,由于车企普遍处于汽车行业上下游两端的强势地位,为整车厂配套的供应商普遍处于弱势地位。日系车的采购体系沿袭了比较封闭的状态,日系供应商还有可能反客为主做些串通。欧美供应商体系也因法律的沿袭基本离行业垄断嫌疑遥远。

但是,主流企业依据有利市场地位在自身较封闭的纵向业务上,确实存在或多或少的垄断行为嫌疑,强势操控售后市场的配件供应渠道和价格,这个问题既有历史原因,也是后来有关政策的叠加的结果。钟师指出,经销商单独对紧俏车型加价销售,本是一种市场行为。但是多家经销商之间开会串通定价,就是业内很忌讳的行为,如果整车厂商再参与其中,更是大忌。这次对奥迪的罚单开出之后,整车厂和经销商应该会对制定价格政策更小心地掌握分寸。

至于当下的反垄断风暴能否令消费者得到实惠,钟师认为,至少从目前来看,还看不出明显的作用。钟师指出,市场经济环境下,真正影响商品价格的是总供给和总需求之间的关系。

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